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中國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進

　　今年以來，盡管面臨日益復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，但中國經(jīng)濟依然保持總體平穩(wěn)運行。

　　中國宏觀經(jīng)濟

　　整體平穩(wěn)

　　數(shù)據(jù)顯示，前三季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.7%，其中第三季度增長6.5%，符合預(yù)期目標。中國居民消費價格基本穩(wěn)定，制造業(yè)投資回升到近年來較高水平，進出口實現(xiàn)較快增長，利用外資規(guī)模穩(wěn)步擴大，秋糧獲得豐收，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前完成全年目標。中國政府在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的同時，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，實施了一系列促進金融市場健康發(fā)展的措施，提振了市場信心。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1—9月社會消費品零售總額達到27.4萬億元，同比增長9.3%;9月當月同比增長9.2%，增速較8月上升0.2個百分點。前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到78%，比上年同期提高了14個百分點。近日，商務(wù)部市場運行司負責(zé)人公開表示，今年以來，我國消費市場規(guī)模保持平穩(wěn)增長，消費結(jié)構(gòu)不斷升級，消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用持續(xù)增強。前三季度消費市場表現(xiàn)出品質(zhì)商品銷售較旺、服務(wù)消費提質(zhì)擴容、網(wǎng)絡(luò)銷售保持較快增長、農(nóng)村消費增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)、消費價格溫和上漲等主要亮點。

　　“同其他主要經(jīng)濟體相比，中國經(jīng)濟增長仍居世界前列?！敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長陳彥斌表示，從國內(nèi)生產(chǎn)總值來看，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增速數(shù)據(jù)是穩(wěn)定的，6.7%的增速與過去40年相比而言確實不夠亮眼，但中國經(jīng)濟的增速繼續(xù)在全球主要經(jīng)濟體中位居前列，大部分國家都很難達到中國經(jīng)濟的增長速度。中國經(jīng)濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。

　　全球經(jīng)濟形勢面臨不確定性

　　近日，國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告顯示，在政策高度不確定的環(huán)境下，全球經(jīng)濟面臨下行風(fēng)險，貿(mào)易壁壘更為明顯。盡管發(fā)達經(jīng)濟體的金融市場狀況依然寬松，但貿(mào)易局勢緊張、政策不確定性加劇等因素可能導(dǎo)致金融市場狀況迅速收緊。貨幣政策是另一個可能引發(fā)動蕩的因素。發(fā)達經(jīng)濟體金融政策的收緊可能導(dǎo)致匯率發(fā)生急劇變動，新興市場的資本流入進一步減少。貿(mào)易局勢緊張程度加劇，使得基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系可能被削弱，這是全球經(jīng)濟面臨的主要威脅。

　　在國際貨幣基金組織駐華首席代表席睿德看來，未來全球貿(mào)易增長可能會有所放緩。當前國際油價抬升和發(fā)達國家金融政策收緊，對于新興市場國家會產(chǎn)生負面影響，但新興市場國家經(jīng)濟總體上仍將保持穩(wěn)定。展望2019年，席睿德認為，全球經(jīng)濟增長趨勢依然穩(wěn)定。具體而言，發(fā)達經(jīng)濟體中期可能放緩，新興市場國家則更加穩(wěn)定。

　　加強宏觀調(diào)控

　　當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，經(jīng)濟全球化大潮滾滾向前。陳彥斌認為，在此背景下，中國應(yīng)采取更加積極的宏觀政策。他建議，一是積極擴大內(nèi)需，以應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。要掃清體制機制的有關(guān)障礙，有效促進居民消費，提振民間投資。二是加大財政政策的力度，重點通過減稅降費等方式，降低當前有所偏高的宏觀稅負，更有效地應(yīng)對經(jīng)濟的下行壓力。三是貨幣政策需要維護流動性的穩(wěn)定，并且加強對貨幣政策傳導(dǎo)機制的疏通，使前期實施的降準等一系列政策操作有效地傳導(dǎo)至實體經(jīng)濟。四是進一步完善宏觀管理框架，從而更好地承擔維護金融穩(wěn)定的任務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。五是加強各類宏觀政策的協(xié)調(diào)。六是加強預(yù)期管理，引導(dǎo)公眾預(yù)期保持穩(wěn)定。

　　“在應(yīng)對外部沖擊時，經(jīng)濟的穩(wěn)定性取決于通脹預(yù)期的錨定程度?！眹H貨幣基金組織研究部經(jīng)濟學(xué)家練唯誠認為，錨定程度越高，越能反周期運作，越不受限于匯率波動，進而能夠減少通脹持續(xù)性。同時，錨定程度取決于財政和貨幣政策框架。他認為，應(yīng)增強公共財政長期可持續(xù)性，制定財政規(guī)則，必要時重建財政緩沖，并且提高央行可信度，增強其獨立性和政策的透明開放程度。